《北京市老龄事业发展报告(2022)》全文发布

作者: 上传日期:2023-10-25

近日,《北京市老龄事业发展报告(2022)》全文正式对外发布!

该报告总体阐述2022年北京市人口老龄化现状与特点,并具体回顾2022年老龄事业发展情况,包含老龄政策、老年民生保障、老年健康、养老服务、老龄产业、老年友好型社会建设、老年人社会参与、老年优待、京津冀老龄工作协同发展九个方面。

一、人口老龄化现状与特征

报告显示,2022年北京市老年人口基数持续增加,老龄化进程加快,高龄化更加凸显。常住老年人口、户籍老年人口增幅均高于同期常住总人口、户籍总人口增幅,60岁及以上常住人口占比高出全国平均水平1.5个百分点。2022年底全市常住人口中,80岁及以上高龄老年人同比增加1.4万人,增长2.1%。16个区老龄化程度差异显著,朝阳区、海淀区和西城区户籍老年人口排在前三位,丰台区、石景山区、东城区、门头沟区、朝阳区、西城区户籍老年人口占该区总人口比例高于全市平均水平。

01老龄化程度持续加深

截至2022年底,北京市常住总人口2184.3万人,比2021年底减少4.3万人,其中:60岁及以上常住人口465.1万人,占常住总人口的21.3%;比2021年增加23.5万人,增幅5.3%,是近五年增量最多、增长幅度最大的一年,高于同期常住总人口增幅5.5个百分点。65岁及以上常住人口330.1万人,占常住总人口的15.1%;比2021年增加18.5万人,增幅5.9%。

截至2022年底,北京市户籍总人口1427.7万人,比2021年底增加14.2万人,其中:60岁及以上户籍人口414.0万人,占户籍总人口的29.0%;比2021年增加25.7万人,增幅6.6%,近十年增量最多、增幅最大。65岁及以上户籍人口301.8万人,占户籍总人口的21.1%,占户籍老年人口的72.9%;比2021年增加22.6万人,增幅8.1%,近十年增量最多。80岁及以上户籍人口69.9万人,占户籍总人口的4.9%,占户籍老年人口的16.9%;比2021年增加5.6万人,增幅8.7%,近十年增量最多。

02老年抚养系数上升

2022年底,按15~59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算,北京市老年抚养系数为51.1%,比上年增长3.8个百分点,这意味着北京市每2名户籍劳动力在抚养1名老年人;按15~64岁劳动年龄户籍人口抚养65岁及以上户籍人口计算,老年抚养系数为32.7%,比上年增长2.7个百分点。总体来看,老年抚养系数增速高于少儿抚养系数,自2007年以来,老年抚养系数增幅最大。

03高龄化更加凸显

从2013年至2022年,北京市80岁及以上户籍人口由47.4万人增加至69.9万人,十年间增长22.5万人,增幅47.5%。其中,80-89岁户籍人口由44.1万人增加至58.4万人,增长14.3万人,增幅32.44%;90岁及以上户籍人口由3.3增加至11.5万人,增长8.2万人,增幅翻番,占户籍老年人口的比例上升显著,由1.2%上升至2.8%。

二、养老服务体系

2022年,北京市更加注重基本养老服务体系建设,加强居家社区机构养老服务网络建设,优化养老服务驿站功能,提升机构养老服务和运营管理标准化,扩大普惠养老服务供给。推进街镇养老服务联合体建设,创建单位社区养老服务联合体模式。创新完善养老服务模式试点,实现养老服务供给侧改革、管理体制创新、工作机制创新、服务模式创新。

01机构养老服务

养老机构建设。全市已建成运营养老机构578家,床位11.2万张。全市养老机构入住老年人近4万人,其中失能2.33万人、失智5282人。累计发放养老机构建设补贴2398万元、发放运营补贴1.7亿元。

养老机服务构星级评定。全市共有星级机构458家,其中五星级13家,四星级40家,三星级58家,二星级309家,一星级38家。

02养老服务人才培养

截至2022年底:全市共有养老护理员18057人,其中养老机构内养老护理员11260人,养老服务驿站内养老护理员6797人。北京市具备养老护理员培训资质的职业技能培训学校52所。2022年通过职业技能等级认定的养老护理员217人。护理员岗位奖励津贴发放20.4万人次,共计7330.9万元。


北京市老龄事业发展报告背景

自2007年以来,北京市老龄办、北京市老龄协会已连续17年发布上一年度全市老年人口信息和老龄事业发展报告,这是介绍北京市人口老龄化情况和老龄事业最新发展成就、提升全民应对老龄化意识的一项制度性安排。

北京市老龄事业发展年度报告以上一年老年人口数据为基础,分年龄、分性别、分地区对全市老年人口情况进行解读。同时就养老保障、养老服务、老龄产业、老年友好型社会建设、老年人社会参与、老年优待与权益保障等政策及实践进展进行阐述,直观反映出北京市老龄事业取得的最新成果。

来源:北京卫健委官网